La sangre humana en el Perú, son proveídos por los Bancos de sangre del Ministerio de Salud (MINSA), EsSalud, Fuerzas Armadas, Policía Nacional y Entidades privadas, la demanda: es perfectamente inelástica para los Bancos de sangre del sector privado (pueden pagar valores de acuerdo a sus ingresos) y perfectamente elástica para los bancos del sector público ( pueden pagar solo hasta 172 nuevos soles).
Por el lado de la oferta los Bancos de sangre de Lima y Callao ofertan el 62% de la sangre de todo el país con aproximadamente un tercio de la población de la siguiente manera: Bancos del Ministerio de Salud (95 ) EsSalud (34) Fuerzas Armadas y Policía Nacional (6) y Privados (38), con un total de 172 ; el precio de las unidades de sangre oscila entre 172 y 1500 nuevos soles; el movimiento económico anual por costo de tamizaje y bolsa colectora es de 33´040,000 nuevos soles para todo el sector y para el caso de los Bancos de sangre del MINSA se estima en 17´000,000 de nuevos soles (aproximadamente el 50% de todo lo colectado) ,debe entenderse que ellos atienden a la población de menos recursos y que se encuentran dentro de la línea de pobreza .
La relación entre la oferta y demanda de sangre en la población peruana presentan una desigualdad marcada, por ejemplo en las zonas de alta pobreza Ayacucho (0.86%), Cajamarca (0.44%), Huancavelica (0.09%), Huánuco (0,70%), San Martín (0.64%), Amazonas (0,54%) presentan un nivel de sangre captada menor al 1%, comparado con Lima ciudad (6.9%), siendo el estándar propuesto por la Organización Panamericana de la Salud del 3%. Se colecta a nivel nacional un tercio de lo que se requiere ,SIENDO EL MAYOR IMPEDIMENTO : EL COSTO DE LAS PRUEBAS (TAMIZAJE) Y LAS BOLSAS COLECTORAS QUE SON ASUMIDAS POR LA POBLACIÓN.
-Consecuencias:
· Muerte materna por falta de acceso a la sangreIncapacidad para atender emergencias por falta de donantes
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· Inequidad puesto que solo tienen acceso lo que tienen dinero
· Incapacidad para atender emergencias y/o desastres.
Propuesta:
DECLARAR LA SANGRE COMO BIEN PUBLICO (ACCESO EQUITATIVO Y UNIVERSAL A LA SANGRE ( a través del financiamiento del tamizaje y la bolsa colectora : 17´000,000/año) ,debe entenderse que sería solo para el MINSA , porque actualmente ya se viene efectivizando en Essalud , Fuerzas Armadas-PNP
Posibilidad de financiamiento:
ü Alternativa 1 : Impuesto del 1% de los seguros (modelo uruguayo de financiamiento)
ü Alternativa 2 : El 1% del IGV ( 19% al 18%) como compensación social.
ü Alternativa 3 : % de los canon mineros ,ya que ello se traduciría en mejora de vida de la población
Beneficios:
ü Disminución de la mortalidad materna por falta de sangre
ü Mayor capacidad hospitalaria para la atención de emergencias por accidentes de tránsito ,niños quemados, transplantes ,etc
ü Mejora en la atención de la población : cirugías no postergadas por falta de sangre
ü Capacidad de atender emergencias con reservas estratégicas por mayor captación de donantes voluntarias
ü Población pobre y de extrema pobreza atendida con mayor equidad.
ü Población con mayor expectativa de vida.
ü Mayor desarrollo nacional
